Dignificar a função pública?!

Sem querer centrar excessivamente a questão do OE no funcionalismo público (porque apesar de me tocar directamente penso que há medidas que penalizam as empresas e lutam contra a evasão fiscal das empresas que são importantes e estão a ser sub-noticiadas) não deixo de me interrogar como é que afinal se está a dignificar a função pública? Se a única medida de progressão de carreira de que se ouve agora falar (à excepção da progressão por melhoria de habilitações) é a progressão por quotas, como se pode dizer que os bons funcionários públicos não têm nada que temer se um bom funcionário público pode ser discriminado em relação a outro bom funcionário público por razões meramente administrativas e burocráticas, como por exemplo o facto de, no seu serviço, já terem progredido com a classificação de Bom os 20% que a futura lei admitirá, e de já não sobrar quota para ele?

A concretizar-se esta medida considero-a inconstitucional, pois discrimina administrativamente funcionários de igual competência. E não percebo como é que os sindicatos não vêem isto...